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“十五五”开局之年
在此起点，谋篇布局
开启中国式教育数字化的新征程
展望2026系列推送
以人工智能赋能教育高质量发展
杨宗凯
教育部教育数字化专家咨询委员会主任委员
2025年是智慧教育元年，标志着数智技术深度融入教育体系的全面开启，教育系统正经历从理念、内容到实践的结构性、全域性变革。作为兼具“技术赋能”与“智能增强”特性的颠覆性力量，人工智能正倒逼教育从知识传授转向能力提升为本、价值引领为先，也对教师专业能力以及教学组织形式、课程内容设计、教育评价方式等关键环节提出全新挑战，教育迫切需要重构育人体系，以培养出能够更好适应未来社会复杂挑战与发展需求的复合型人才。
在此背景下，在2026年，理性认识人工智能的“双刃剑”属性，科学推动人工智能融入教育教学全要素、全过程，是保障教育高质量发展的关键举措。
一是强化顶层设计。
地方教育行政部门与学校需立足实际情况，制定兼具前瞻性与可操作性的人工智能教育发展战略，明确发展目标、实施路径与责任分工，构建“政策—标准—评估”一体化推进机制，确保改革方向不偏、资源投放精准。
二是加强工具研发。
鼓励研发面向教学、教研、管理等真实场景的教育智能体，提升其情境适应性、学科专业性与教育适切性；充分发挥国家智慧教育平台的枢纽功能，推动优质教育资源共建共享，避免资源重复建设，破除技术孤岛。
三是推动试点示范。
遴选具备基础条件的区域和学校开展人工智能教育应用试点，聚焦课堂教学、作业设计、学业评价、教育科研等关键环节，探索可复制、可推广的应用模式与实践范式，以点带面促进规模化、常态化落地。
四是聚焦能力建设。
将人工智能素养系统纳入教师专业发展体系，重点培育其人机协同教学能力、数据解读能力与伦理判断能力；推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，引导学生形成批判性使用智能工具的意识与数字公民责任感。
五是注重伦理规范。
建立健全人工智能教育应用的伦理审查与风险防控机制，明确数据采集、算法使用与隐私保护的边界，防范技术滥用与价值偏移；推动制定校本化人工智能使用准则，引导师生在享受智能服务的同时，坚守教育的人文立场与公平原则。
在此基础上，在2026年，应加快培育未来教师、打造未来课堂、建设未来学校、创设未来学习中心，构建以学习者为中心、智能向善、开放包容、更有韧性的智慧教育新生态，确保技术应用服务于人的全面发展与终身成长，切实推动教育公平与教育质量的协同跃升。
本文作者：
杨宗凯
教育部教育数字化专家咨询委员会主任委员
文章刊登于《中国信息技术教育》
2026年第01期
原文标题：以人工智能赋能教育高质量发展
引用请注明参考文献：
杨宗凯.以人工智能赋能教育高质量发展[J].中国信息技术教育，2026（01）：1.
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